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法律硬性约束能否打破用户拒绝摆放快递柜的问题 股票600690

时间:2021-03-13 19:38:06作者:佚名

据厦门市人大常委会官网9月1日消息,《厦门经济特区邮政条例》已于8月28日经厦门市第十五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过,将于2020年10月1日起施行。有关规定规定,快递企业未经收件人同意,使用智能快递设施投递快递邮件的,将对企业及相关责任人进行处罚,并规定智能快递柜免费存放期限不得少于18小时。

此前,关于冯超收费的话题引起了社会的广泛关注。很多用户吐槽,但并不在乎丰巢的收费,也没有权利选择快递是否应该放在丰巢等智能快递柜中。由于成本原因,快递公司和快递员经常在没有用户同意的情况下将快递放入智能快递柜,这促使智能快递柜成为一种越来越大规模的商业模式,并使专注于此的丰巢希望在增加市场份额的基础上尽快实现盈亏平衡甚至更多的利益。

根据《快递暂行条例》第二十五条规定,快递应当按照票面上的地址和收件人投递,或者与用户协商后投递到约定的地址或者收件人。《智能快件箱投递服务管理办法》规定,用户可以投诉或举报未经用户同意将快件放入智能快件箱等违规行为,邮政管理部门也将依法查处。“丰巢收费风波”发生后,上海、山东、福建、浙江、江苏等地的许多部门明确表示,未经收件人许可将快递放入快递柜是一种不规范的快递行为。国家邮政局还采访了丰巢,要求其调整完善快递柜收费机制,回应用户合理诉求。随后,丰巢宣布整改措施,之前的收费条款大部分变更或取消。

表面上看,快递用户在“丰巢收费风波”中获得了一定的权利保护,使得丰巢调整了过高的新收费标准。但问题是,快递用户关注的核心问题是自己拥有并能行使选择权拒绝摆放智能快递柜。虽然当地邮政等主管部门已经表示支持用户的权利,但现有的管理规定赋予了用户这一权利,但同时缺乏更为详细的规定来限制快递企业和快递员的行为,导致很多快递员未经用户同意就将快递放在快递柜中。目前这种模式基本上是笔者在代收快递时遇到的。

对于用户来说,目前的网上购物来自不同的电子商务平台和不同的商家,商家选择不同的快递公司提供服务。如果要提前查看网购产品的配套快递公司,打电话沟通快递方式,会耗费大量的时间和精力。这恐怕也是包括作者在内的用户只能选择沉默的原因,虽然他们对快递公司和快递员将快递邮件放在智能快递柜中的旧“套路”不满。

厦门的立法为这一现象提供了更为可行的解决方案,明确了快递企业和快递员未经用户同意,不得使用智能快递设施投递快递邮件,违者最高可处罚5000元,对直接责任的主管人员和其他直接责任人员还将处以500元以上2000元以下的罚款。那么擅长投入产出核算的快递公司和快递员会权衡这个处罚标准。利用经济杠杆迫使其做出改变,是最理想的硬约束手段。

当然,对于用户来说,要享受厦门新规的加分,一方面要观察快递公司和快递员是否自觉调整,提前与用户沟通快递的配送方式。另一方面,如果快递公司和快递员拒绝执行新规定的现象继续存在,用户是否可以方便地向相关部门投诉,相关部门是否可以回应和处理所有投诉,充分发挥新规定的问责作用,痛惩违法企业和责任人。

法律约束要硬,最终考验是日常执法。多年来,大多数快递用户一直被忽视,要求更严格的法律保护。

□毕伟(金融评论员)


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