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「300180」发改委:新的市场准入负面清单将继续减肥,并将研究促进新能源汽车健康有序发展的政策措施

时间:2021-04-30 17:38:52作者:佚名

新负面榜单,汽车行业发展,煤炭价格上涨……12月16日,在12月国家发改委例行新闻发布会上,国家发改委新闻发言人孟伟回应了一系列市场关注的热点话题。

孟伟表示,《市场准入负面清单(2020版)》已经发布实施,收录123项,比2019版少8项。此外,她透露,国家发改委将与相关部门合作,研究促进新能源汽车健康有序发展的政策措施。近期部分市场煤炭价格上涨不会影响民生安全,但会引导市场煤炭价格稳定在合理水平。

改进列表系统的设计

孟伟表示,2020年版的市场准入负面清单坚持要全面公布所列项目和措施,并进行修改和谨慎补充。主要修改内容如下:一是发布了删除多项内容的措施。放开“森林资源资产评估项目核准”、“矿业权评估机构资质认证”、“碳排放权交易核查机构资质认证”等三项措施。根据“分销服务”改革进展,删除“进出口商品检验鉴定业务检验许可证”、“报关企业注册登记许可证”、“从事证券服务业务的资产评估机构资格审批”、“证券公司董事、监事、高级管理人员资格审批”等14项管理措施。及时搬出已经整合或不符合名单定位的事项和措施。二是调整一些措施的规范。根据行政审批制度改革要求,缩小了20项措施的管理范围,规范了7项备案措施,将5项管理措施改为临时清单,修订完善了72项措施。第三,仔细补充几条措施。根据《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》,名单中增加设立金融控股公司的相关管理办法。新增准入项目为“未经许可或资质,土地经营权不得超规模转让”,增加一些符合清单定位的合法有效措施。第四,完善列表制度的设计。补充和完善许可事项的定义。结合自然保护区体制改革的进展和产业结构调整体系目录的修订,对目录中的相应条款进行了修订。

她介绍说,自2018年12月全国统一市场准入负面清单正式发布以来,经过三轮修订,2020年版与2018年清单相比,项目数量从151项减少到123项,减幅为18%,与2016年试点的《市场准入负面清单草案(试行版)》328项相比,减幅达到62%。

增强新能源汽车的发展优势

孟伟说,最近汽车行业恢复很快,继续增长。下一步,国家发改委将深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,夯实新能源汽车产业基础,增强发展优势,严格执行《汽车产业投资管理条例》,会同有关部门研究加强汽车产业管理、促进新能源汽车健康有序发展的政策措施,为“十四五”期间汽车产业优质发展创造有利条件。

她介绍说,今年以来,鉴于新冠肺炎疫情对汽车行业的巨大影响和影响,国家及时出台了稳定和扩大汽车消费的政策措施。自4月份以来,汽车行业呈现出快速复苏和持续增长的趋势。1-11月,汽车产销同比降幅收窄至3%左右,主营业务收入、利润总额、增加值同比实现正增长。上半年新能源汽车下降幅度较大,7月份开始呈现持续上升趋势。11月份新能源汽车产销量分别为19.8万辆和20万辆,同比分别增长75%和105%。预计今年汽车行业整体将恢复到上一年的水平。其中,增加值等主要经济指标好于去年,产销量达到2500万辆左右,与上年持平。新能源汽车的生产和销售预计将超过前一年。

煤炭供应有保障

鉴于近期煤炭价格上涨,孟伟表示,煤炭市场供需总体平衡,今冬明春煤炭供应有保障。

她表示,今年冬季,由于电力、钢铁、建材等行业对煤炭需求旺盛,加上低温取暖用煤增多,煤炭需求较往年明显增加。针对这一现象,国家发展改革委会同有关方面加强协调调度,组织山西、陕西、蒙古等主要产煤区大型煤矿科学合理组织生产,发挥了中长期煤炭合同的稳定器作用,加强了煤炭运输安全,更好地保障了社会煤炭需求。目前全国统一电厂储煤可用天数为21天,东北地区气温最低的黑龙江省电厂可用天数为31天,处于较高水平。

“最近现货市场煤炭价格上涨。由于电厂主要使用年度中长期合同购买的煤炭,目前煤炭价格总体稳定。”孟伟表示,从监测情况来看,目前80%以上的煤炭供应实行中长期合同,成交价格在每吨540-550元之间,小部分市场煤炭价格上涨,不会影响民生。在后续,通过增加供应和调整需求,将市场煤炭价格稳定在更合理的水平。


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